Dos semanas después de que MasterCard ha anunciado el bloqueo de las transacciones en los sitios de juegos de azar, otra gran compañía decidió seguir su ejemplo. Ahora es Visa que prohíbe a los jugadores de EE.UU. depositar o retirar dinero utilizando sus tarjetas de crédito. No hay información sobre las transacciones de los clientes de Canadá o Europa.
Aunque ninguna empresa ha publicado una razón especial para su decisión, los observadores alegan que VISA y MasterCard se están preparando para la aplicación de la ley UIGEA en los Estados Unidos. Si se aplica esta ley, los juegos en línea se convertirán en ilegales en este país. Pero también existe la posibilidad de que se derogue la ley. En este caso, MasterCard, Visa y todas las demás empresas que han renunciado a su colaboración con los casinos virtuales, se van arrepentir de su decisión – el mercado de los EE.UU. se estima en 12 mil millones de dólares.
En cuanto a los jugadores, afortunadamente tienen muchas otras opciones para sus transacciones financieras. Por ejemplo, los monederos electrónicos NETeller y Moneybookers, que operan en el mismo principio como PayPal. Con ellos, los jugadores pueden transferir dinero desde su cuenta bancaria a través de un tercer sistema.
Mastercard ya no se ocupará del procesamiento de transacciones de juego en línea de acuerdo a las últimas noticias que circulan esta semana en la web.
Las salas de poker en línea y los sitios web de otros juegos de azar están llenos con los informes de que MasterCard está bloqueando las transacciones para colocar apuestas – una decisión que tomó a algunos por sorpresa ya que los funcionarios de EE.UU. retrasaron el año pasado la aplicación de un nuevo juego de prohibición de pagos por internet hasta el 1 de junio 2010.
Un posible impulso para el bloqueo fue una decisión federal contra dos empresas de propiedad de un canadiense, Douglas Rennick. Se le acusa de procesamiento de más de $ 350 millones en pagos de las empresas de apuestas en internet y se enfrenta a cargos de conspiración en relación con el fraude bancario y blanqueo de dinero.
Otro factor posible es: el Super Bowl, que tendrá lugar el 7 de febrero, que representa uno de los más importantes eventos para los sitios de apuestas en línea.
El bloqueo de todos los depósitos realizados por ciudadanos de EE.UU. relacionados con los sitios de póquer y casinos en línea se impondrá inmediatamente como MasterCard empieza a cumplir con la prohibición de pagos de juego.
No está claro si MasterCard o Visa – los más importantes procesadores de pagos electrónicos – han tomado alguna acción relacionada con la ley Unlawful Internet Gambling Enforcement Act (UIGEA) de 2006.
Muchos miembros del Congreso están tratando de revisar la ley que considera un delito de la parte de las instituciones financieras procesar las transacciones financieras que se utilizan para realizar unas apuestas en línea.
La ley ha sido criticada por no distinguir entre los sitios legales o ilegales de juego en línea. Muchos estados permiten las apuestas online en carreras de caballo y perros. Algunos permiten incluso la compra de boletos de lotería de algunos sitios web designados.
Los sitios de casino en línea dicen que MasterCard y Visa tratan con regularidad de bloquear las transacciones a sus sitios. Sin embargo, los operadores del sitio son capaces de eliminar el código de identificación de las transacciones antes de que el procesador de tarjetas de pago pueda tomar acciones. Mastercard hubo en el pasado un intento de bloquear las transacciones de juego que duró alrededor de 2 meses antes de que los sitios de juegos fueron capaces de eliminar el código haciéndoles invisibles de nuevo.
Sin embargo, las alternativas a “los depósitos de tarjeta de crédito” están ampliamente disponibles en los sitios de apuestas, como los “cheques electrónicos” y otros servicios similares.
“En vez de cambiar los códigos de nuevo, parece que los sitios de póquer en línea continuarán sus operaciones, sin MasterCard como opción de depósito”, dijo CasinoGamblingWeb.com
Un estudio sobre 27 millones de manos de poker en línea muestra que los ganadores suelen ganar menos pozos que los jugadores perdedores.
Un estudio de los resultados de las manos jugadas en el poker en línea, realizado por la Universidad de Cornell muestra que si el número de las manos de poker ganadas por un jugador aumenta, sus posibilidades de ganar más dinero disminuyen. Esta tendencia aumenta considerablemente en el caso de los jugadores sin experiencia que pueden tener la idea equivocada de que el poker en línea se basa sobre el número de pozos ganados.
Kyle Siler, un estudiante de doctorado en sociología en Cornell, analizó 27 millones de manos de poker. Escribiendo en la edición de diciembre de la revista “Journal of Gambling Studies”, Siler dice que los jugadores que ganan un gran número de pozos más a menudo ganan con las manos pequeñas, pero quedan atrapados en grandes pérdidas cuando apuestan sobre manos importantes.
Siler dice que sus resultados se combinan muy bien con los estudios de comportamiento que muestran las personas que se ven en general más afectados por sus victorias que sus pérdidas. Siler escribe que su hallazgo “coincide con las observaciones en la economía del comportamiento.”
Otro resultado interesante del estudio de Siler es que los jugadores de poker en línea obtienen más de las parejas bajas, sietes o menos, que de sus parejas medias, de ochos hasta jotas.
“Esto se debe al hecho de que las parejas bajas tienen un valor menos ambiguo y las parejas medias son mejores manos pero tienen valores más ambiguas que los jugadores de pequeñas apuestas tienen problemas en comprender”, dice Siler.
Siler afirma que su estudio de poker tiene un valor en la economía del comportamiento, la sociología económica y la teoría de las ciencias sociales. Este estudio revela cómo las personas manejan el riesgo y la incertidumbre.
Los operadores de casinos en línea están explicando a los legisladores que las apuestas por internet impiden las trampas en las apuestas deportivas, porque las personas implicadas en estos fraudes son incapaces de generar unas apuestas suficientemente grandes como para beneficiarse de sus programas. Según los representantes de la industria, la tecnología en los sitios de juegos en línea reduce significativamente la eficacia de la corrupción en un partido.
Michael Summer, gerente de relaciones públicas en el sitio de apuestas deportivas Interwetten, dijo a Deutsche Welle que los escándalos en el fútbol no tendrán éxito en los casinos en línea porque los sistemas existentes identifican inmediatamente las apuestas sospechosas.
“Todos nuestros clientes son identificables y no pueden utilizar seudónimos e identidades falsas más de una vez o dos veces”, dijo Summer. “Eso hace que los operadores de juegos por internet sean más seguros que las tiendas de apuestas tradicionales.”
Las apuestas colaterales y el juego en las divisiones inferiores son especialmente analizados ya que es donde la corrupción parece manifestarse más a menudo. Pero los límites de ambas posibilidades y el control del valor de las apuestas o de cualquier tentación de utilizar estas vías para estafar a los corredores de apuestas.
En cambio, los casinos online regulados en Europa dicen que el problema está con los operadores de juego ilegal y no reglamentado en Asia. La delincuencia organizada es a menudo detrás de estas operaciones, demostrando una vez más la seguridad inherente al juego en línea correctamente regulado y con licencia.
El juego online es cada vez más importante desde un punto de vista económico en Europa donde este sector juega un papel cada vez más importante y muchos países europeos, uno tras otro avanzan hacia la regulación. El Tribunal de Justicia Europeo (TJE) siempre encuentra nuevos casos, como el caso de Bwin y el monopolio de los juegos de azar en Portugal, que explotó el pasado 8 de septiembre y que subraya la necesidad de regulación precisa y cuidadosa para el mercado de los juegos de azar en línea.
Norbert Teufelberger, Co-CEO de Bwin y también presidente del European Gaming y Betting Association (Asociación europea de apuestas y juego) dijo que con un marco normativo adecuado no sólo será posible ejercer un mayor control sobre las empresas que operan en este sector, pero también será posible proteger a los usuarios que benefician de los servicios de juegos de azar de los operadores europeos, limitando de esta manera el riesgo que implica jugar en un sitio fuera de la UE.
El juego online es reconocido como un fenómeno que representa una verdadera realidad económica y es la razón por la cual los países miembros tienen mucho interés en regular los juegos de azar. Así se pueden evitar las operaciones de blanqueo de capitales y los riesgos de fraude. De hecho, en un mercado regulado, todas las transacciones son controladas y por lo tanto se garantiza la máxima transparencia y la protección de los jugadores. La EGBA (European Gaming & Betting Association, asociación europea de apuestas y juego) juega un papel fundamental y se ha fijado el objetivo de promover unas reformas normativas, económicamente viables y en consonancia con las normas del Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea.
Francia dio un paso más cerca de la legalización de los juegos de azar en línea. El 13 de octubre la Asamblea Nacional aprobó la legislación para conceder licencias para los juegos de azar en línea a empresas privadas. La ley también incluirá las apuestas deportivas y las apuestas sobre las carreras de caballos.
El ministro de Presupuesto, Eric Woerth, presentó esta semana el proyecto de ley que cambiará la faz de los juegos de azar por internet, en el país. Actualmente, sólo hay dos monopolios estatales sobre el juego en línea en Francia.
El proyecto de ley fue aprobado por una mayoría de 96 votos con 302 a favor y 206 en contra. Pero es sólo la mitad del camino que hay que seguir para que la ley sea efectiva. Ahora, la legislación va a ser sometida a una segunda votación en el Senado. Si es aprobada de nuevo, entonces las empresas privadas pueden empezar a pedir licencia.
Francia gravará los nuevos detentores de licencias con el dos por ciento, porcentaje considerado muy bajo en términos de estándares de la industria. Los operadores de juegos en línea, sin embargo, no podrán ofrecer juegos de azar en sus sitios. Francia considera el poker, las apuestas deportivas, las apuestas sobre las carreras de caballos juegos de habilidad.
Las empresas que van a solicitar las nuevas licencias han recibido una mala noticia este martes. Una enmienda a la legislación exige que todas las empresas cierren todas sus cuentas corrientes en Francia durante al menos seis meses antes de que puedan solicitar una licencia.
Hubo también una otra enmienda que asestó un duro golpe a las empresas, tales como William Hill y Ladbrokes. Cualquier operador basado en las zonas donde los impuestos son más bajos, principalmente en Gibraltar, no puede recibir una licencia.
Francia ha sido uno de los países advertidos por la Comisión Europea de que sus leyes sobre los juego en línea no estaban en conformidad con los acuerdos comerciales de la Unión Europea. España, Italia y los EE.UU. han recibido advertencias similares y están trabajando para cambiar sus leyes sobre las apuestas en internet para cumplir con el derecho comunitario.
El más alto tribunal de la Unión Europea dictaminó el 8 de septiembre que el monopolio portugués del juego de azar es legal si se pretende combatir la actividad criminal, una decisión que podría tener implicaciones más amplias para las apuestas en línea en otros países de la UE.
Esta decisión podría ofrecer a los gobiernos de los estados miembros de la UE una luz verde para restringir los servicios de juegos por internet. Las sentencias judiciales sobre las apuestas online en Italia sostienen que los límites de estos servicios están violando las normas de la UE.
En el caso discutido el 8 de septiembre se trata de un acuerdo de patrocinio que la Liga Portuguesa de Fútbol Profesional firmó con la compañía de apuestas BAW International Ltd (con licencia en Gibraltar), una filial del operador Bwin Interactive Entertainment AG. BAW ha pagado la Liga Portuguesa de Fútbol para el derecho de colocar el logo del sitio Web en los uniformes de los jugadores, alrededor de los estadios y en el sitio internet de la Liga.
La Direcção do Departamento de Jogos da Santa Casa de Misericordia de Lisboa, una organización que detiene el monopolio exclusivo de organizar y explotar por internet loterías, juegos de loto y apuestas deportivas multó a la Liga con 75,000 euros ($ 107,565) y a Bwin con 74.500 euros por haber infringido su monopolio.
Liga y Bwin apelaron ante el Tribunal portugués, argumentando que las normas de la UE garantizan que las empresas pueden proporcionar bienes y servicios libremente a través de las fronteras del bloque. El tribunal encargado del caso decidió pedir la interpretación sobre la aplicación de la legislación de la UE al Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas (TJCE).
El tribunal de Luxemburgo dictaminó la semana pasada que la libre circulación de bienes y servicios puede ser limitada cuando el interés público está en juego.
“Los juegos de azar implican un alto riesgo de actividad criminal o fraude, a causa de la magnitud de los ingresos y de las ganancias potenciales que se ofrecen a los jugadores”, dijo el tribunal en su decisión. Porque no se limita el contacto directo entre los jugadores y los servicios de apuestas en línea, hay un “riesgo diferente y más importante de fraude en comparación con los mercados tradicionales para estos juegos”, agregó.
Muchos operadores de juegos de azar por internet están actualmente involucrados en una serie de casos judiciales y disputas de reglamentación sobre el acceso a los mercados en países como Alemania, Suecia, Países Bajos y Grecia, donde se monopolizan algunas de las actividades de apuestas.
“Es difícil para nosotros comprender la razón por la cual delincuencia es más difícil fuera de línea que en línea”, dijo el portavoz de Bwin Kevin O’Neal.
O’Neal dijo que Bwin quiere trabajar con los gobiernos para garantizar que los juegos de azar en línea están regulados y seguros para los consumidores. Añadió que los países como el Reino Unido, Francia e Italia tienen una política más abierta, optando por “la liberalización y regulación, en lugar de sólo la regulación”. Las acciones de Bwin se redujeron un 5,8 % hasta ahora.
Las sociedades de apuestas en línea William Hill Plc, PartyGaming Plc y 888 Holdings Plc creen que las ventas del de bingo por internet van a aumentar en Europa.
Los ingresos procedentes del bingo en línea aumentarán más del 20 % tanto este año como el próximo, llegando a un total de alrededor de 1,3 millones de dólares a finales de 2009 y 1,600 millones dólares en 2010, según los datos de H2 Gambling Capital, una empresa de investigación con sede en Manchester, Inglaterra.
La versión en línea del bingo es más resistente que otros tipos de juegos de azar ahora que la recesión economica restringe el gasto de los consumidores y los ingresos de las salas de bingo tradicionales.
“El bingo en línea se encuentra en una temprana fase de crecimiento y los efectos de la recesión no lo pueden tocar,” dijo Simon Holliday, director de H2. “En este sector la demanda es a menudo determinada por la oferta. Se refiere a la disponibilidad y la publicidad que se dé al producto”.
William Hill dijo que los ingresos netos por el bingo en línea y otros juegos de “habilidad” como el backgammon aumentaron un 50 por ciento en el primer semestre del año. Las ventas de sus establecimientos se redujeron un 1%. La empresa con sede en Londres espera que las ventas brutas de bingo, que incluyen las ganancias de los jugadores, crezcan un 50 por ciento en 2010 desde 250 millones de dólares este año, dijo el portavoz David Hood.
Ladbrokes, el propietario de más de 2.300 casas de apuestas en el Reino Unido e Irlanda, informó que los ingresos de bingo en línea aumentaron un 30 por ciento, mientras que las ventas en el Reino Unido cayeron un 7.4 por ciento.
888, que también ofrece apuestas deportivas, juegos de casino, de poker en sus sitios web, espera generar alrededor de 100 millones de dólares en ingresos anuales por el bingo “en unos pocos años”, desde 40 millones $ actualmente,dijo el responsable ejecutivo Gigi Levy el 5 de agosto de 2009.
“El bingo en línea no debería ser más pequeño que el poker en línea” dentro de cinco años, dijo Levy. Predijo “un crecimiento del 50 a 100 % al año” para el bingo en países como Italia y España porque el juego se vuelve más popular.
Los ingresos mundiales por poker en línea, menos las ganancias de los jugadores, probablemente alcanzará $ 3.9 mil millones este año en comparación con $ 3,5 millones en 2008, según cifras de Global Betting and Gaming Consultants, con sede en la Isla de Man.
Mientras tanto, los ingresos de los clubes británicos de bingo probablemente caigan un 17 por ciento a 2000 millones de libras en 2009, afectados por la crisis económica, una prohibición de fumar en interiores y un aumento de los impuestos introducidos en abril, según un estudio de consultores Mintel Internacional Group Ltd. publicado en abril de este año.
Las modificaciones en Reglamento del Juego del Bingo de Navarra, aprobadas por el Decreto 4133 Orden Foral 609/2009, de 30 de julio de 2009 actualizando parcialmente la Ley 44/2002 de 25 de febrero, son las siguientes:
Artículo 1. Personal necesario en el establecimiento autorizado para la práctica del bingo:
La presencia del personal es obligatoria para el adecuato funcionamiento del servicio de admisión para el control de los jugadores de bingo y de los visitantes, así como para garantizar una gestión adecuada del juego.
Artículo 2. Control de admisión
El control de acceso se puede realizar manualmente, mediante la visionado y la anotación del Documento Nacional de Identidad (DNI), pasaporte o documento equivalente, o a través del uso de sistemas personales de autenticación biométrica o basados en la utilización de tarjetas con la identificación del propietario.
Los jugadores pueden ser expulsados de la sala de bingo si cometen irregularidades, cualquiera que sea su naturaleza, o bien alteran el orden, la tranquilidad o el desarrollo normal del juego.
Artículo 3.Desarrollo del juego.
Durante el juego, el anuncio por megafonía del número de la bola extraída se puede hacer con locutor o por medio de lectores y locución automáticos.
Este Decreto-Ley entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Boletín Oficial de Navarra.
¿Quién dice que Europa no puede producir unos gigantes de los juegos online? En una zona de comercio en línea, al menos, sus empresas dominan el mundo. Betfair, un líder mundial de intercambio de apuestas con sede en Londres, que fue llamado el “eBay de las apuestas deportivas” y la gran mayoría de los sitios web que permiten a la gente a jugar al póker y a otros juegos de azar o de habilidad con dinero real son basados en Europa.
En parte, esto se debe al hecho de que el 40% de todas las apuestas en línea son hechas por los europeos. Una mayor razón, sin embargo, es la prohibición de los juegos de azar en línea en América. Con su pasión para las carreras de caballos, los deportes y los casinos y gracias a su excelente tecnología en la industria de los juegos de azar, América debería ser el hogar natural de este floreciente sector. Sin embargo, la industria ha detenido a unos empresarios de la industria y ha ordenado a los bancos de poner fin a las transacciones para las empresas de juegos de azar en línea. En junio de 2009, la Comisión Europea dijo que las restricciones americanas sobre las empresas europeas de juegos de azar en línea no respetaban las normas de la Organización Mundial del Comercio.
Sin embargo, la propia Europa está profundamente dividida cuando se trata de los juegos de azar en línea. En teoría existe un único mercado, pero en la práctica sólo 13 de los 27 Estados miembros de la Unión Europea son de acuerdo con los juegos de azar en línea. Siete países restringen el sector de los juegos de azar a los monopolios del Estado o a las empresas licenciadas por él y los otros siete han seguido el ejemplo de los americanos y tratan de prohibir los juegos.
Los bancos holandeses se enfrentan a la persecución si permiten la transferencia de dinero a las empresas de juegos de azar en línea en el extranjero. En Alemania, Italia y España están tratando de obligar los proveedores de servicios de Internet a bloquear el acceso a sitios web de juegos de azar. El hecho de que la Comisión Europea trata de defender el derecho de las empresas europeas de ofrecer los juegos de azar en línea, a pesar de que algunos países tratan de prohibirles, plantea preguntas difíciles acerca de cada uno de los Estados y la capacidad de anular el mercado único en las zonas sensibles.
Los políticos argumentan que la prohibición es la mejor manera de proteger a los consumidores vulnerables de un potencial pasatiempo adictivo. Pero torceduras en la ley exponen su hipocresía. En América y Europa, los monopolios locales de juegos de azar están autorizados a ofrecer el mismo tipo de apuestas que están prohibidas si se colocan en el extranjero. Esto sugiere que el principal objetivo de los gobiernos prohibicionistas es proteger los ingresos provenientes de sus monopolios de juego aprobados por el Estado.
La creencia de que pueden hacerlo intimidando los bancos y las empresas de juegos por internet en detener a los jugadores de hacer sus apuestas en el extranjero parece ingenuo. Los jugadores saben que pueden obtener mejores probabilidades al hacer las apuestas en los mercados más abiertos, donde la casa suele guardar el 3-5% de la suma apostada.
En el caso de los juegos tradicionales de apuestas o loterías la casa puede mantener tanto como un cuarto para ellos mismos. La prohibición no ha eliminado los juegos de azar en línea en los Estados Unidos: un flujo constante de juicios es prueba de su popularidad. Sin embargo, ha impulsado las empresas de juegos de azar por internet en buscar unos mercados más amigables.